【音頻】
【文字解讀】
一、《規(guī)劃》出臺背景
為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于加強科技創(chuàng)新的決策部署，根據(jù)新區(qū)關于做好科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃編制工作的要求，依據(jù)相關法律法規(guī)，以及省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標規(guī)劃和省、市科技創(chuàng)新相關規(guī)劃政策文件，結合新區(qū)實際，組織編制《河源江東新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），作為“十四五”時期推動江東新區(qū)科技創(chuàng)新工作邁上新臺階的重要指導性文件。
二、《規(guī)劃》指導思想和基本思路
本《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大，十九屆歷次全會和二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持系統(tǒng)觀念，全面貫徹落實習近平總書記對廣東工作一系列重要指示批示和視察廣東重要講話精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設、橫琴和前海兩個合作區(qū)建設等重大歷史機遇。圍繞河源市“建成全省綠色發(fā)展的示范區(qū)、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵”的總目標，以及市委賦予新區(qū)未來城市發(fā)展核心的戰(zhàn)略定位，堅持創(chuàng)新驅動、堅持人才為本，加強科技創(chuàng)新體系建設，夯實科技創(chuàng)新基礎，提高科技創(chuàng)新能力，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力解決瓶頸問題，統(tǒng)籌做好科技創(chuàng)新工作，加強科技創(chuàng)新能力建設，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境，為新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的科技支撐。
三、《規(guī)劃》目標
（一）總體目標
通過實施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，提升自主科技創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新人才隊伍，完善科技創(chuàng)新平臺建設，推動與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，成為科技人才、技術要素和高新科技企業(yè)集聚度高，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多，科技創(chuàng)新基礎設施和服務體系完善的綜合性開放式科技創(chuàng)新中心。形成一個面向應用和產(chǎn)業(yè)化的綜合性、開放式科技創(chuàng)新中心基本框架，構建起支撐河源城市未來發(fā)展的自主科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，成為促進粵東北地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點之一。
（二）具體目標
《規(guī)劃》從五個方面提出具體發(fā)展目標，并形成10個量化的預期性指標。具體包括：
一是加大科技創(chuàng)新投入。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，到2025年，R&D經(jīng)費占GDP的比重達1.5%。
二是提高科技創(chuàng)新能力。每萬人口發(fā)明專利擁有量達3.05件，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達50%，形成一批重大原創(chuàng)性科技成果。
三是完善科技創(chuàng)新平臺建設。省級新型研發(fā)機構實現(xiàn)零的突破，推動1家企業(yè)通過認定省級新型研發(fā)機構，省、市各類科研平臺數(shù)量不低于30家。
四是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展壯大高新技術企業(yè)，成為江東新區(qū)高質量發(fā)展的重要支撐力量，高新技術企業(yè)存量達33家，高新技術企業(yè)主營業(yè)務收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入比重不低于40%。
五是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持優(yōu)化科技營商環(huán)境，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，爭取引進1個高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊數(shù)量，培育2個科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，科技信貸余額達5000萬
四、《規(guī)劃》重點任務
《規(guī)劃》堅持系統(tǒng)謀劃與重點突破相結合，科學布局重點任務，明確了七個方面的工作任務。
一是營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全面厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，切實轉變科技創(chuàng)新管理職能，大力加強科學技術普及。
二是完善科技創(chuàng)新服務體系。組織實施重大科技專項，深化科技成果轉化體制機制改革，優(yōu)化財政科技投入方式，推進科技金融融合創(chuàng)新。
三是培育科技創(chuàng)新主體。深入推進省高區(qū)建設，發(fā)展壯大高新技術企業(yè)，加快引企充實產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是建設科技創(chuàng)新平臺。打造科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，打造科技創(chuàng)新服務平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，打造技術產(chǎn)權交易平臺。
五是集聚科技創(chuàng)新人才。摸查科技人才現(xiàn)狀，不斷完善柔性引才模式，引進高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，壯大技術技能人才隊伍。
六是攻克產(chǎn)業(yè)關鍵技術。力爭突破一批關鍵技術，打造一批創(chuàng)新產(chǎn)品，培育一批核心專利。
七是打造大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要拓展區(qū)。加強粵港澳大灣區(qū)研發(fā)創(chuàng)新資源利用，深度參與國際科技合作與創(chuàng)新。
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