1949年7月14日至8月15日，《人民日報》、《解放日報》、《新華日報》刊登了中國人民政治協(xié)商會議籌備會征求國旗圖案的通知。引起國內及世界各地華人的極大興趣，人們紛紛響應。他們精心設計、繪制出一幅幅各具特色的圖案，并標上詳細說明，寄往北平（北京）。在不到一個月的時間里，新政協(xié)籌備會國旗審查小組，收到了2992幅國旗圖案，其中有23幅是從美洲寄來的。
評選委員會就國旗設計提出三點要求：第一，要有中國特征（如地理、民族、歷史、文化等）；第二，要有政權特征（以工人階級為領導的以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政）；第三，要以莊嚴簡潔為主。經過初選，應征稿件的設計構思符合上述三點要求的，大約有四類：鐮錘交叉并加五角星；嘉禾齒輪并加五角星；以二色或三色橫條或豎條組成旗面，于左上角或中央置鐮錘或五角星或嘉禾齒輪；旗面為紅色或三分之二為紅色，三分之一為白、藍、黃各色，加紅色或黃色五角星。在評選中，著名戲劇家田漢拿起一幅五星紅旗圖案草稿說：“這個設計是不錯的?！倍鄶?shù)人也覺得這個設計美觀大方，而且寓意也好。于是，評選委員會就從稿件中精選出38種國旗草圖，編成《國旗圖案參考資料》提交全國政協(xié)第一次全體會議討論。
9月25日，毛澤東召開國旗、國徽、國歌、紀年等協(xié)商座談會。會上，毛澤東拿著一幅五星紅旗的圖案說：這個圖案表現(xiàn)我國革命人民的大團結。現(xiàn)在要大團結，將來也要大團結。因此，現(xiàn)在也好，將來也好，又是團結，又是革命。代表們認真聽取了毛澤東的意見，并經過反復討論。9月26日，全國政協(xié)一屆全體會議國旗、國徽審查組，通過了第323號設計圖案（即國旗圖案參考資料中第32號草圖）為當選圖案。它的設計者叫曾聯(lián)松。
曾聯(lián)松在少年時代就酷愛書畫，寫得一手好字。他的圖案由一顆大星引導，四顆小星環(huán)繞周圍，像眾星拱北斗，大五角星象征中國共產黨，四顆小星象征廣大人民，人民緊緊地環(huán)繞在黨的周圍，團結戰(zhàn)斗，從勝利走向勝利。圖案色彩以紅色為主，似滿天紅霞，象征革命；五角星為黃色，這不僅與紅色相協(xié)調，像紅霞一片，金光燦燦，而且表達了中華兒女黃色人種的民族特征。五顆金星的結合圖形，大小呼應，疏密相間，形成了一個橢圓形，這同我國疆土的幾何圖形類似，既表現(xiàn)了中國地理特征，也顯得平穩(wěn)和諧。
9月27日，周恩來代表會議主席團，提出國旗等四個決議草案，請出席政協(xié)一屆全體會議的代表進行表決。決議草案中，有關國旗的部分是：“中華人民共和國國旗為五星紅旗，象征中國革命人民大團結?！背鱿瘯h的全體代表，一致通過了上述決議。
（選自《中國共產黨歷史上的1000個為什么》，韓廣富 曹希嶺 主編，中共黨史出版社出版）
中華人民共和國國旗法
（1990年6月28日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》修正）
第一條 為了維護國旗的尊嚴，增強公民的國家觀念，發(fā)揚愛國主義精神，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 中華人民共和國國旗是五星紅旗。
中華人民共和國國旗按照中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議主席團公布的國旗制法說明制作。
第三條 中華人民共和國國旗是中華人民共和國的象征和標志。
每個公民和組織，都應當尊重和愛護國旗。
第四條 地方各級人民政府對本行政區(qū)域內國旗的升掛和使用，實施監(jiān)督管理。
外交部、國務院交通主管部門、中國人民解放軍總政治部對各自管轄范圍內國旗的升掛和使用，實施監(jiān)督管理。
國旗由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府指定的企業(yè)制作。
第五條 下列場所或者機構所在地，應當每日升掛國旗：
（一）北京天安門廣場、新華門；
（二）全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；
中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；
（三）外交部；
（四）出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。
第六條 國務院各部門，地方各級人民代表大會常務委員會、人民政府、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協(xié)商會議地方各級委員會，應當在工作日升掛國旗。
全日制學校，除寒假、暑假和星期日外，應當每日升掛國旗。
第七條 國慶節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié)，各級國家機關和各人民團體應當升掛國旗；企業(yè)事業(yè)組織，村民委員會、居民委員會，城鎮(zhèn)居民院（樓）以及廣場、公園等公共活動場所，有條件的可以升掛國旗。
不以春節(jié)為傳統(tǒng)節(jié)日的少數(shù)民族地區(qū)，春節(jié)是否升掛國旗，由民族自治地方的自治機關規(guī)定。
民族自治地方在民族自治地方成立紀念日和主要傳統(tǒng)民族節(jié)日，可以升掛國旗。
第八條 舉行重大慶祝、紀念活動，大型文化、體育活動，大型展覽會，可以升掛國旗。
第九條 外交活動以及國家駐外使館領館和其他外交代表機構升掛、使用國旗的辦法，由外交部規(guī)定。
第十條 軍事機關、軍隊營區(qū)、軍用艦船，按照中央軍事委員會的有關規(guī)定升掛國旗。
第十一條 民用船舶和進入中國領水的外國船舶升掛國旗的辦法，由國務院交通主管部門規(guī)定。
公安部門執(zhí)行邊防、治安、消防任務的船舶升掛國旗的辦法，由國務院公安部門規(guī)定。
第十二條 依照本法第五條、第六條、第七條的規(guī)定升掛國旗的，應當早晨升起，傍晚降下。
依照本法規(guī)定應當升掛國旗的，遇有惡劣天氣，可以不升掛。
第十三條 升掛國旗時，可以舉行升旗儀式。
舉行升旗儀式時，在國旗升起的過程中，參加者應當面向國旗肅立致敬，并可以奏國歌或者唱國歌。
全日制中學小學，除假期外，每周舉行一次升旗儀式。
第十四條 下列人士逝世，下半旗志哀：
（一）中華人民共和國主席、全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院總理、中央軍事委員會主席；
（二）中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席；
（三）對中華人民共和國作出杰出貢獻的人；
（四）對世界和平或者人類進步事業(yè)作出杰出貢獻的人。
發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀。
依照本條第一款（三）、（四）項和第二款的規(guī)定下半旗，由國務院決定。
依照本條規(guī)定下半旗的日期和場所，由國家成立的治喪機構或者國務院決定。
第十五條 升掛國旗，應當將國旗置于顯著的位置。
列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。
國旗與其他旗幟同時升掛時，應當將國旗置于中心、較高或者突出的位置。
在外事活動中同時升掛兩個以上國家的國旗時，應當按照外交部的規(guī)定或者國際慣例升掛。
第十六條 在直立的旗桿上升降國旗，應當徐徐升降。升起時，必須將國旗升至桿頂；降下時，不得使國旗落地。
下半旗時，應當先將國旗升至桿頂，然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長的三分之一處；降下時，應當先將國旗升至桿頂，然后再降下。
第十七條 不得升掛破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗。
第十八條 國旗及其圖案不得用作商標和廣告，不得用于私人喪事活動。
第十九條 在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的，依法追究刑事責任；情節(jié)較輕的，由公安機關處以十五日以下拘留。
第二十條 本法自1990年10月1日起施行。
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